然而此种特务机关日后却随着日军的扩张及社会政经局势的变迁，从原本只是单纯防堵军中共产主义的蔓延，逐渐扩及至一般人民及占领地居民思想及间谍活动的取缔。由于特高宪兵的成立，使得宪兵队除了对一般人民的司法警察权外，尚有侦查取缔全体国民非违思想言行的权力，特别是在占领地的思想取缔及谍报活动，使得宪兵队特高组织被与德国纳粹的盖世太保、苏联的KGB
相提并论，被使用为军国主义、帝国主义、侵略主义之代名词，象征残虐、冷酷、暴力而恶名昭彰。
四、宪兵的募集及部署
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宪兵是由军官、士官及上等兵所组成，必要时，得从其它部门征调一等兵及二等兵配属给宪兵。将校由其它其它兵科转任，并永远配属宪兵。承平时期低阶宪兵官兵来源，系从陆军中品行端正且身体强健之的志愿者中选拔而来，战时如有必要，也可以从其它兵科抽调而来。
战前日本军队中被选出担任宪兵职务者，都是品行良好、学养兼优的诚实士官、兵。他们都以担任这个职务为荣，衣领上的漆黑兵科色，象征的是军中的菁英。
然而在陆军内部，普遍认为宪兵并非真正的军人。宪兵校官由于并未具备陆军大学经历，因此很难成为将官，也因此宪兵本科出身的人，很难成为宪兵司令官（昭和年间的15
位宪兵司令官中，其中11
人是出身步科等其它官科）。
一九三七年时，日本现役宪兵军官有315
人、士官及士兵则有6000
