此时,由于日本共产党党内家长式统治的影响,产生了被称作“五○年问题”。1950年1月,斯大林领导下的共产党和工人党情报局无视共产国际解散以后各国共产党之间的关系准则,突然在其机关刊物《争取持久和平、争取人民民主》上发表评论员文章,粗暴指责和批评日本共产党关于“被占领下的和平革命”理论[1-3]。结果引发日本共产党内部的严重对立,日共中央分裂为以德田球一和野坂参三为首的一派和以宫本显治等为首的另一派。正当日本共产党内部斗争之际,美军占领当局借口朝鲜半岛危机,下令实施“整肃”,勒令《赤旗报》停刊。于是,以德田为首的一派排除以宫本为首的另一派,决定转入地下并另立中央,使日本共产党的分裂成为事实。
后来,德田、野坂一方于1951年前往莫斯科召开日共第五次全国协议会,并在斯大林主持下制定了《日本共产党的当前要求——新纲领》,即《五一年纲领》和《关于开展武装斗争的方针》,
(三)1955—1970年实行统一后的《日本共产党纲领》阶段
1955年,日本共产党恢复统一。当时,日共党内对党纲的争论主要涉及两种对立的观点:一种观点主张“两个阶段革命论”,认为《旧金山和约》签订后的日本处在美帝国主义的“半占领状态”下,应该先从美帝国主义和日本垄断资本的统治下解放出来,先进行反帝、反垄断的民主主义革命,然后再向社会主义革命过渡;另一种观点主张“一个阶段革命论”,认为《旧金山和约》签订后的日本已经基本独立,应该直接进行打倒日本垄断资本和同时肃清美帝追随者残余势力的社会主义革命[3-2]。1958年7月,日本共产党第七次代表大会在东京召开。大会针对纲领问题经过讨论决定,以和平、独立、民主主义为当前的政治方针和建党方针,正确地认识到战后日本国内统治关系的变化、美帝国主义对日本的占领和半占领、日本从属于美国等许多复杂问题。1961年7月,日本共产党第八次代表大会在东京召开。