政府购买服务成为支持社会组织发展新亮点。
大渡口区文广新局制定“十二五规划”时,曾因人手问题和技术壁垒颇为头疼。文广新局通过政府采购程序选定一家社会组织来帮助制作,局里只负责出思想和监督执行。
这次“外包”做出来的规划专业、漂亮,非常顺利地通过了评审。局长唐勇说,“我们购买服务,既能帮助扶持社会组织成长,又有助于政府部门腾出手来抓大事。我认为,这就是一个放权于专业社会组织的很好的尝试。”
“政府购买服务”改变了长期以来我国公共服务几乎都由政府或者事业单位等机构来提供的状况,既能降低服务成本,提高效率和质量,又能扶持社会组织成长。
由民政部公开的消息称,“政府购买服务”已逐渐扩大到医疗卫生服务、教育服务、社区服务、培训服务、就业服务、计划生育服务等诸多公共服务领域。
2012年,中央财政首次安排2亿元专项资金支持社会组织开展社会服务项目,今年又安排2亿元。全国社会组织积极响应,经过严格评审和立项,两年共立项847个,其中重庆有31家获得总额1017万元的资助,带动了地方财政和社会资金2000余万元的投入。
培养在阳光下成长的现代社会组织
党的十八大报告明确提出“加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制”,要达成这个目标,除了“松绑”外,还需要政府加强监督管理和服务,使社会组织在阳光下成长。
降低准入“门槛”后,直接登记量会大增,政府管理部门很多工作也将从事前审批转变为事中事后依法监管和服务。
