实际上，这个问题是新华网先提出来的，最近出了几篇文章我注意到了：《专家：中国要尽力避免由政府部门起草法律现象
》；《中国要尽力摆脱“部门立法
》；
《瞭望》文章：防止国家政策部门化
》；《以公开和博弈防止“立法割据”
》；《部门私利，以法律的名义扩张
》等等，这些已经足够了。新华网无锡2006年9月7日电（记者孟娜）中国政法大学副校长马怀德在参加正在举行的中国无锡法治建设论坛时说，中国的立法要进一步民主化、公开化，要尽量避免由政府部门起草法律的现象。
马怀德说，近十几年来，中国的立法成效显著，但需要进一步保证人民的参与，保证立法的中立态度，也就是说，凡是能够不交给部委起草的法律，都应该交给人大，或者一个与本部门的利益没有关系的部门机构去起草。否则的话，立法不容易摆脱部门利益的干扰，甚至还有部门利益之争。“...
凡是能够不交给部委起草的法律，都应该交给人大，或者一个与本部门的利益没有关系的部门机构去起草。否则的话，立法不容易摆脱部门利益的干扰，甚至还有部门利益之争。”这话说的是多么轻描淡写，温文尔雅！按照中国宪法“人大”是立法机构，还有什么部门能代替她来立法吗？要有那就是违宪，应是身败名裂的下场！为什么马校长就不说出“三权分立”这几个字来。三权分立是人类历史发展的最重要科学成果之一，是人类文明社会发展总结出来的政治科学原理，是“先进思想”之一，我们非要讳莫如深究竟为哪般？行政部门立法是明显违背这种先进思想的，相当背时落后。
