协议内容是：中外双方各出资500万美圆，外方用美圆入资，中方按人民币等价计算入资，成立中美合资的“开信房地产开发有限责任公司”，但外方只提供申办合资企业的相关手续和证明，500万美圆资金到账后一个月要全部抽走，由中方给于相应的佣金和好处后，此后其它一切都由中方自主操作。就这样，狗剩在张国安的鼓励和帮助下，当年通过省工商局审核批准，正式成立了注册资本为1000万美元的中美合资的“开信房地产开发有限责任公司”，狗剩从而当上了开信房地产开发有限责任公司的董事长兼总经理．
就当时情况的实际来说，狗剩自己公司占有的资金（包括实物）是达不到注册资金五百万美圆的，因为当时美圆与人民币的比价是1比8.5，算下来五百万美圆就等于人民币四千多万的，不知道狗剩到底拆借了多少债务，和张国安是怎样弄虚做假的，最后竟通过了注册机关对中外合资企业的验资审查。并且没等办理完合资企业的全部登记和注册手续，就在郊区开始了一个规划为五万平米的住宅小区的建设。
1997年，狗剩母亲去世，大女儿小娟考上了省城的一所师范大学，小女儿雅娟三岁，送进了一所长托幼儿园，只周末接送。狗剩和小莲除了晚上回家住，白天都在公司里忙工作，英莲就基本成了家里的看家、做饭和打扫卫生的保姆了。
1998年，狗剩以他的中外合资开信房地产开发有限责任公司为主，在保持原有“开泰建筑工程公司”牌子基础上，又在当地的一个名胜游览区，收购扩建并投入运营了一个有六套别墅和一栋普通客房楼组成的、可同时接待150人入住的“南苑度假村”，在市里新注册了一个装修公司和管理两个住宅小区物业的物业管理公司．新盖了一座七百多平方米的办公楼．
