白建国回忆说，于春有曾给他讲了一个故事，“听说建龙要进入，于春有跑到安凤成办公室询问事情真假，董事长激动地大声说，‘你问我，我哪知道？’“通钢改制工作一直围绕着国有控股进行，突然要求整体改制，实在始料未及。而且要求年内就完成，太急迫了。”他为《瞭望》新闻周刊回忆说，“省政府领导会上要求一年内推进完成，哪个公司工作不积极、拖后腿就免职。并指出，要清楚谁是老板，国资委是老板，企业董事长就是打工的。”
张泽成补充解释说，“整体改制当时的实质含义就是多元化投资，最大的特点就是身份置换、产权多元和国有资本退出。这也意味着国有控股的改制思路必须推倒重来。”开完会回来的路上，掐指一算距离年底仅有不足五个月时间，白建国观察到董事长安凤成压力很大，在车里自言自语地说，“这事不干不行了啊。”
2005年7月27日，吉林省国资委发布了《关于对通化钢铁集团有限责任公司整体改制重组实施方案的指导意见》，称通钢集团的整体重组要实现投资主体多元化，形成1000万吨产能的总体目标要求。
张泽成说，这种急促的改革推进，尤其是方向上的“急转弯”，使得通钢整体改制准备不足、仓促上阵，“为了完成这项‘政治任务’，不得不带‘病’（矛盾和问题）工作，甚至是为改制而改制，为后续改革工作的接连受挫埋下了伏笔。”
建龙入吉
建龙集团，是作为“财神”通过招商引资迎进吉林省的。
吉林省国资委一直把把招商引资作为改制重组的重要手段，而建龙成名的突破口则是”
