第三，人民利益具有层次性特征
。人民利益的双重性特征决定了：个体利益是人民利益，家庭利益是人民利益，本单位、本阶层、本阶级、本地域、本民族、本国家乃至全人类的利益，同样是人民利益。随着群体之中包含的个体多寡和成分的不同，人民利益自然会表现为相应的层次，人民利益的“代表”也是如此。如果我们把个体利益看作“基本层次”，把全人类利益看做“最高层次”，那么，这两个极端之间，将会呈现出成千上万的不同层次的人民利益。而且，这些个层次之间，往往还相互交织、密切关联甚至相互矛盾。由此决定了，人民利益的层次越高，能够被综合集成起来的那些一致的部分就越少。这就相当于寻找人与人之间的共同点：一个群体的成员越多，那么，共同点就越少；极而言之，如果扩充到全人类，这个共同点不过“都是人”而已。
第四，人民利益具有“体认模糊性”特征
。这个特征的含义是：人民利益在字面上、原则上很是明白清晰；作为口号、作为旗帜，也很容易讲清楚；但是，如果作为具体行动的指导、具体问题的判断，则很模糊，很不容易讲清楚，甚至可以说：对人民利益，难有一个“明确的标准”。只要我们理解了人民利益的前三个特征，这个特征就成为逻辑的必然了：既然人民利益具有双重性、层次性，需要代表来体现，而且，不同层次、不同群体所代表的同样可以称作“人民利益”的东西，往往还存在交叉甚至对抗，那么，你又怎能找到一个标准来明确地界定什么是“人民利益”、什么不是“人民利益”呢？实际上，无论在历史上还是在现实中，我们会经常看到成千上万、千姿百态、甚至相互对立的政客、团体、党派、统治者等等，但它们都自称为“人民利益”的代表；即使是那些实为“婊子”的纯正的“独夫民贼”，也往往会竖起高高的“人民利益”的“牌坊”。
