因而民航部门要改变思路，要具有市场意识，尽快形成一套建立在市场需要基础上的飞行员的自由流动机制。使飞行员与航空部门形成一种动态的平衡关系，也许这才是解决问题的根本出路。
二、航空部门的无序扩张造成飞行员资源的紧张，而僵化的单一的飞行员培养模式使飞行员难以正常的流动，从而造成市场对飞行员的需求与供应的尖锐矛盾
2003年以来我国民航业进入高速发展期，运输周转量的增速每年都保持在20%左右。我国几家大的航空公司每年拼命地进飞机、拼命地收购机场，扩大自己的地盘，所以造成了飞行员的紧缺。民营航空公司的发展也造成了飞行员的短缺。因为民营航空公司不能够在短期内培养出自己的飞行员，只能靠向国营航空公司挖人，这为飞行员队伍的不稳定注入了兴奋剂。
目前我国共有飞机1200架，飞行员1万多名。未来几年，我国每年都要引进150架左右的新飞机，一架飞机需要10到16名飞行员，我国每年能够培养出的飞行员约为600—800名。而我国对引进外籍飞行员仍有诸多限制。据测算，未来5年，我国民航业飞行员的缺口在1000人以上。
我国目前飞行员的培养模式是由航空公司承担飞行员的全部培训费用，由于飞行员是特殊的行业，一名飞行员从学员成长为机长，需要8年左右的时间，要花费600万元。作为东家的航空公司当然不会轻易的放飞行员走，否则自己的损失就会很大，这是目前阻碍飞行员流动的最主要的原因。有人提议采用国外的飞行员的自费培养模式，即由航空公司担保，飞行员向银行贷款后支付培训费用，学员毕业后从工资中逐月扣除的方式偿还。但是面对几百万的高额贷款，飞行员往往望而却步。所以我们还应该探讨我国自己独特的飞行员培养模式。
