随着人类实践的深化，科学技术的发展，生产社会化程度的提高，管理领域的扩大，人们要处理的系统设计与系统控制问题也日益复杂起来。首先是系统的规模越来越大，如世界上出现了许多跨国公司，有的企业有几十万职工，有的产品有成千上万个零部件等等，对这些大系统如何组织才能保证其效能和质量？其次，组织或多数工程项目都有多元目标如企业要盈利、保持市埸地位、维护国家利益、谋求自身发展、满足职工需要等等，对此如何处理目标冲突寻求一个令人满意的方案呢？再有对一个处于不断变化状态的组织系统如何进行预测和控制？等等。对于这样一些用传统思维难以解决的课题，系统理论及其工程方法提供了有效的思维工具。例如，运用系统层次概念及递阶控制原理，有助于解决大系统的控制问题；利用系统整体相关概念及多目标规划方法，可以较好地处理多元目标系统优化问题；
利用模型模拟和马尔可夫方法、系统动力学方法帮助解决动态系统的预测和控制问题。
福州ISO9001
系统观是本书的基本概念框架，我们所研究的管理对象（组织），是一个系统，这个系统存在于一个更大的社会系统之中的（这个更大的系统称为超环境系统）。在组织内部可以看作是由几个主要的分系统所组成的，具体包括：
目标与价值分系统，是组织中各分系统中最为重要的分系统之一，组织一方面从其广泛的社会文化环境中取得许多价值观，一方面也对社会的价值观产生影响。
