日本古代有著长期军人干政的历史,军事强人以成为征夷大将军为志向,开设幕府,为军人的最高指挥机构。形式上取得天皇授权,实际上是以军事力量, “挟天子以令诸侯”。 日本幕府时代,开始于1185年,终结于1867年,期间共经历了682年。在这期间,日本的实际统治者是武士阶层的代表“征夷大将军”。天皇成为傀儡,国家管理权和统治权,就归大将军所有,而且是大将军家子孙代代相传,实际上,大将军就成了日本国家的最高统帅。
在这682年之间,日本共经历了三个时代,第一是镰仓幕府时代,那时候的大将军是关东地区的武士首领源赖朝,他把自己的将军府设在神奈川县三浦半岛的镰仓,因此称为“镰仓幕府”。镰仓幕府时代存在了144年。后来因为后醍醐天皇举兵倒幕,当时有一位名叫“足利尊氏”的贵族起兵响应,结果镰仓时代结束。
第二个时代,是室町时代。公元1335年(中国元朝顺帝元统三年),足利尊氏不满后醍醐天皇轻视武士利益的政策,起兵反叛,并于次年攻占京都,立光明天皇为傀儡,在京都开设了幕府,开始统治国家。
但是在室町幕府后期,由于各地诸侯势力的日益强大,日本开始进入战国时代。地方领主与武士彼此混战,农民的反抗也更加激烈。至16世纪中叶,日本出现了封建割据,出现了一些势力强大的地方诸侯,如武田信玄、德川家康、织田信长、毛利元就等。他们在自己的领地里组建武装家臣团,积极发展工商业,积蓄经济力量,颁布法令,直接统治农民,形成割据势力,而幕府的控制范围仅限于近畿一带。在角逐中,织田信长的力量逐渐超过其他战国大名,1568年进入京都,1573年灭亡室町幕府,日本走上统一的道路。