傅作义为何被中共列为国民党首要战犯

傅作义被中共列为国民党首要战犯之一。平津问题和平解决后，他能得到共产党的理解吗？
傅作义（1895—1974），字宜生，山西荣河（今山西省万荣县）人。保定军校毕业，原为阎锡山部属，隶属晋绥派系。1930年参加阎、冯反蒋战争，任津浦线总指挥。抗日战争时期，历任第七集团军总司令，第八、第十二战区副司令长官、司令长官兼绥远省、察哈尔省政府主席。解放战争时期，任华北“剿总”司令。1949年1月底，接受中共提出的和平解放北平的条件，率部起义，对北平和绥远的和平解放作出了重要贡献。建国后，历任中央人民政府委员，水利部、水利电力部部长，四届全国政协副主席，国防委员会副主席。是二、三届全国政协常务委员，一、二、三届全国人大代表。1974年4月19日因病在北京逝世，终年79岁。

1948年12月上旬至1949年1月31日，东北野战军和华北军区第二、第三兵团共一百万人，联合发动了平津战役。中共中央和中央军委在调兵包围北平，立足于用武力手段解放北平的同时，又力争和平解决北平问题，以保全北平，减少人民生命财产的损失，以利于来日在北平建都。于是，北平地下党在积极配合人民解放军做好武力解决北平的工作的同时，又在努力争取傅作义接受和平谈判。