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韩国的财阀与政界

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作为第二代财阀代表的“大字”集团,就是在这样的环境下诞生的。“大宇”年才创办,它以纺织品出口起家,短短几年就成为韩国“纺织品出口大王”。进入年代,政府转而实施重化工业的进口替代战略,依靠大量国外借款,扶植私营大企业集团,使它们在钢铁、造船、汽车、石化、电子等资本密集型制造业中大规模发展起来。“三星”、“现代”、“乐喜一金星”等集团在此时期进一步扩大经营领域,成为超级财阀。而新涌现的财阀,除“大宇”外,还有“鲜京”、“韩进”、“乐天”等。加上第一代财阀在内,总数达到家。它们控制了韩国几乎所有的制造业部门。
到了年代,韩国财阀的发展受到了一定程度的限制。由于财阀不断兼并他人,扩张自己,聚敛财富,造成行业垄断,分配不公,阻碍了市场竞争,给市场经济的正常运作带来了消极作用。另外,一些财阀片面追求规模扩张而忽视内在素质的提高,造成生产与经营效益下降。为此,韩国政府不得不采取整顿措施,先后颁布了《强化企业素质对策》、《限制垄断及公平交易法》、《振兴中小企业长期计划》等法规,阻止大财阀垄断市场,扶植中小企业。但到年代后期,财阀又加快了发展。一方面,原有的老一代财阀规模更趋庞大,如“三星”、“现代”两家最大财阀年的资产比年分别增长倍和倍。年前家最大企业集团的营业额占国民生产总值的比重为,到年已上升为。另一方面,每年都诞生出一批新的大企业集团。自年公布“大型企业集团”标准起到年,平均每年增加个。  
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