现代宪政文明靠一个政党的自我监督,犹如自己拔着头发离开地球一样,不是不为也,是难为也。那么中国大陆制衡权力的“反对党”在哪里呢?
尚待完善的中国大陆民主体制,现实社会的言论空间相对逼仄,使中国大陆当下公众参与网络绽放出澎湃的热情,没有哪个西方国家的互联网承载了这么大的显示民意的功能。在当前的中国大陆,监督和制约权力的首要群体,往往不是人大代表,而是在每一台计算机终端旁,表达民主诉求的普通网民。这些民主的终端通过网络交换机和路由器连接在一起,构建了一个网络民主,集结成一个中国大陆日渐理性、日趋强势的“反对党”。
政治民主化是一个动态发展的过程,其中不乏随着现代技术的进步而实现“质”的提升的契机。网络正是这样一种传播技术的进步。网络不仅是一种技术,更是一种生活,并且正在变成一种政治。当网络成为现代生活中最便捷、最广泛、最平等的传播媒介时,其在政治和公共生活意义上核心的“表达”功用如此凸显:从网络融入中国人的基本生活开始,参政议政就一直是网络上的热点。每当有国内外重大事件发生,网民总是迅速地在网上展开讨论以至激辩,民间议论、网上谏言越来越多,各种信息充分展现,各种意见直截了当,这种借助于“虚拟平台”所表达的民意,既可以是“遮蔽”的,也可以是“公开”的。网络的这一特征,或许正切合了现实国情下最具操作性的“民主”实践。
最早可溯广州孙志刚之死的惨剧,引发对“盲流”收容恶法的废除;稍近可见黑砖窑事件的揭露、重庆钉子户事件的“完美解决”,抑或是纸老虎事件的几乎毫无悬念的“悬念”;更眼前的例证是,近来发生的“深圳梁丽案”、“杭州飙车案”、“湖南罗彩霞案”、“湖北邓玉娇案”等社会影响广泛的案件……无一不是网友率先在网络披露,继而不依不饶地追究,才显露事实真相,拷问政府部门行政良心,力促这些问题的最终解决。遗憾的是,在发生这些事件或事故的过程中,鲜见人大代表挺身而出,行使人民托付、法律赋予的监督。即便在各地两会期间,也少有人大代表抨击时弊。广东在今年两会期间,甚至还发生人大代表质询司法舞弊,遭到其他人大代表群起攻之的丑陋事件。一些人大代表信奉与上级指示保持高度一致,背叛选民托付的监督职责,不但是一种奴性人格,更是对民主的犯罪。