中国当前民主政治的基本内容,一是支持人民代表大会依法履行职能,善于使党的主张通过法定程序成为国家意志;二是支持人民政协围绕团结和民主两大主题履行职能,推进政治协商、民主监督、参政议政制度建设,提高参政议政实效;三是坚持各民族一律平等,保证民族自治地方依法行使自治权;四是推进决策科学化、民主化,完善决策信息和智力支持系统。从理论上讲,社会主义民主政治四个方面内容尽善尽美。民主的核心作用,说穿了就是充分保障公民权利、有效制约与监督权力。理想的民主政治应该是,在宪政主义的原则下,人权获得保障,法治得到贯彻,司法独立而公正,新闻监督充分自由,公民社会得以蓬勃发展。只有将以权力制约权力、以权利制约权力两者有机地联结起来,有效地制约与监督权力的现代政治难题才能得到圆满解决。加强对权力的制约和监督是发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明、建设小康社会的重要组成部分,是树立廉能政治、防范金权政治污染的关键所在。
没有制约的权力使人腐化,没有制约的权力之车,必然驶向不公不义、权钱交易、低效运作、腐败丛生的歧路。西方政治体制实行两党轮流执政,反对党每天目不转睛盯着执政党,迫使执政党不敢胆大妄为,必须遵循法律和公义而行。而中共作为大陆执政党,只有肝胆相照、荣辱与共的亲密友党,从没有反对党,那能否有效驾驭权力这匹烈马呢?对上负责的官僚体制,已成为权力制约和监督的软肋;每年一届的人代会,似乎成为代表们的过节聚会;草根阶层常通过上访或其他非常渠道维护自身利益;“党性高于人性”的宣传法则,不同程度限制着媒体话语自由权。面对现实政治体制的不尽完善,如何落实十七大报告“四民主”与“四权”,成为普罗大众心中一块放不下的石头。