国有企业改制历来面临着三大难题，即资产处置、股权设置、人员安置。
最重要人物，沁水千亿国有资产的现在私有者还逍遥法外
但是，问题并没有我们想象的那么简单。最重要人物，沁水千亿国有资产的现在私有者吕中楼还逍遥法外，他说煤炭生意越做越大。据了解，除原来沁水县39名党员干部一直在向中央反映情况外，更有一些在这些矿山工作的工人、干部也参与了保护国家资源的行列中。近千亿国有资产被追回，已经为期不远。
山西省沁水县“三矿一站”的改制无疑从反面证明了国企改制中面临问题的严重性与紧迫性，企业改制并不等于将国有企业的资产转入私人手中。而诸多案例告诉我们，社会主义市场经济体制下不完整的产权制度、不健全的改革制度是导致不可再生资源滥采滥用的一个重要原因，也是导致国有资产流失的原因之一。
