官员廉洁年金为何引起社会广泛争议?
中共十八届三中全会即将于11月召开。这次全会之所以举世瞩目,是因为它将集体决定中国未来如何变革。
与中共以往三中全会有所不同的是,这次三中全会的政治议题被提前透明出来。这就是作为中国官方高层智囊机构的国务院发展研究中心向社会公开的其为十八届三中全会提交的“383”改革方案。这一方案已形成名为《新一轮改革的战略和路径》的读本,准备于11月初上市。
在反腐倡廉制度方面,改革的最新突破:一是为公务员建立廉洁年金制度,规定公职人员未犯重大错误或未发现腐败行为的退休后方可领取。二是率先从公共部门及国有企业领导班子和新提拔干部做起,加快官员公布个人财产进度。
方案公开后,很快引起社会广泛热议。其中,众疑、争议最多的就是公务员的廉洁年金。
这些众疑、争议担心,这种廉洁年金制度很可能异化为大锅饭式公务员福利。他们质问道,保持廉洁还需要制度性奖励?这不是在向腐败低头吗?更何况,那些大腐大贪者,收钱收到手发软,收钱收到记不清,他会稀罕与他贪腐数额有着天壤之别的廉洁年金?那些伸手者,难道会因为一笔廉洁年金而断了贪腐的念头,就因此廉洁清正了吗?这显然是“缘木求鱼”!
对于这一廉洁年金制度, 国家行政学院教授竹立家也认为并不符合中国国情。无论从哪些方面来说,要通过‘养廉金’来遏制腐败,非常不现实,不符合党章和宪法的要求,发达国家也没有。