从对外关系到国际关系
那么，公共外交呢？公共外交在中国似乎变得越来越显现和重要。的确，中国外交如果仅仅靠领导人或者职业外交家，很难全面“走出去”，公共外交可以成为“大外交”格局的一部分。公共外交的设想很不错，但在实施过程中有太多的问题。在很大程度上，与其说是为了公共外交，倒不如说是各方为了分割一块巨大的经济利益。无论是媒体还是教育机构，公共外交的设计很差，野心过大，能力不足。公共外交不是群众运动，运动式的公共外交不但争取不了人们期待中的软力量，反而会产生很多“负”力量。外交是一门专业，公共外交也是如此。没有专业精神和能力的公共外交不足以“增大”中国的外交，而是相反。当然，这并不是说，中国社会缺乏专业能力，而是说，在现行设计的公共外交体制下，体现不出来这种所需要的职业精神和能力。
更为重要的是要实现从对外关系到国际关系的转型。对外关系每一个国家都有，但国际关系则不然。对外关系只考虑一个国家对另外一个国家的关系，而国际关系则必须把自身置于整个国际关系的构架内来考虑自己的利益。任何一个大国如果希望有大外交，那么就必须超越对外关系，具有国际关系观。
中国须培养自身的国际责任观
这里可以举美国的例子。美国在1890年代就已经变成世界上GDP最大的国家，但在一战之前，美国只有对外关系，没有国际关系意识。美国在很长历史时期里实行孤立主义，后来长大了、出台了一个针对自己后院的门罗主义，对国际事务并不感到兴趣。只是到了一战期间，美国决定卷入国际事务，美国才逐渐地具有了国际关系观。经过两次世界大战，美国成为了西方世界的领袖。从对外关系到转型成为一个具有国际关系观的大国，美国花费了数十年的时间；而国际关系观的核心问题就是国际责任问题。
