８月１３日，“红联”进攻道县二中的“革联”总部的战斗失利，被打死2人，打伤多人。“红联”举行抬尸游行，高呼“血债要用血来还！”，而“革联”派大有实力，手中有枪，占据了武装割据的地盘，又有造反派的名头，有力量击退“红联”派的进攻和屠杀。至于那些身份为“无产阶级专政对象”的“阶级敌人”，在毫无反抗能力和可能的情况下，就不可避免地做了道县大屠杀的刀下之鬼。
８月１３日，祥霖铺区的宛礼甫在上渡公社召开杀人大会，杀掉了7人。紧接着，他又成立了一个百人杀人团，分赴各个公社和大队，组织更大规模的屠杀。被杀的有的是从床上拖起来的，有的是从田里叫上来的。从８月１３日到8月底半个多月的时间里，据宛礼甫上报的杀人名单中，一共杀掉了一千多人。
在当时无政府主义泛滥，法制遭到严重破坏的情况下，从８月１７日开始，清塘、清溪、梅花等区，先后召开社队干部会议，动员部署杀人。
８月１７日，蒋文明又主持召开了各大队支书、大队长、治保主任、民兵营长会议，再一次高度赞扬了郑家大队贫下中农的“革命行动”。散会后，各大队急起直追，很快就在合作、塘坪、早禾田、陈家、三角河等大队先后杀了３１人。
