第十,公民素质。
言谈举止,行为方式,遵纪守法,参与公益……在美国,我们随时随地可以感受到美国人较高的文明素质、公民素质和自我管理、自主管理能力。我们的一位导师,圣诞节那天忘了把自家庭院里的灯饰通电,他从教堂回家后看到邻居家的院子灯光美丽,心里十分不安,因自己没有给社区做出和他人同样的贡献而沮丧了很久。很多美国人建房子,都会征求邻居意见,惟恐破坏了小区的整体风格。如果你也不在乎,我也不在乎,大家都乱来,以恶对恶,以乱对乱,那么结局肯定是社区环境越来越差,房屋贬值,有点钱的人搬走,再搬来一些更乱的人,大家都是输家。美国的民主经验说明,民主建设和公民素质之间有一种同频合拍的关系。有什么样的公民,就有什么样的政府。有法律未必有法治,因为法治赖以建立的基础是经验政治以及社会、文化上对法治的接受,而不是法律自身。同样,有宪法不一定有宪政,因为宪政主义的作用如何,最终取决于公众对宪政主义的接受和愿意付诸实施的程度。