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郑永年:本次修宪的合理性及其对中国政体的改变

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他进一步分析,即将设立的监察委与中国国务院是平行机构,这就体现出行政与监察是一个政治过程的两个平行但区分的阶段。
具体归纳起来,他认为,中共党代会、全国人大、政协可归纳为决策权;国务院、公检法持有行政权;监察委则行使检察权。
一些对这次修宪持负面看法的人士认为,本次修宪内容尤其是国家主席任期限制的取消,颠覆了中国改革开放后邓小平设定的方向。对此,郑永年认为,中国迈向党政一体的改变,实际上从1992年后已经发生,只不过如今被正式提出,“(原来的)走不下去,现在改变方向,也不能说是颠覆。”
他指出,实际上,去年10月中共十九大成立“全面依法治国领导小组”,由党领导依法治国,负责制度建设,当时已经宣示了高层思路上的转变:“以前的思路就是党政分开,两条腿,现在是要合起来,一起走了”。

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