目前,中国与印度关系的“政冷经热”特征进一步凸显。由于西藏问题和边界划定问题,两国“政冷”转为“政热”并非易事。双方曾在1962
年发生边界冲突,现在两国仍因边界划定问题互有不信任情绪。提及两国政治与经济关系,一位中国外交官表示,中印关系十分脆弱,很容易受到伤害,也很难修复。(12
月20
日新华网)
实际上,中印关系的复杂性一点也不亚于中国与周边几个国家的关系。两国悠久的历史以及地理上的毗邻并不能自动消除彼此间的分歧和隔阂。社会转型和共同崛起过程中出现的大量功能性问题使双边关系结构处于变动和不确定之中。目前中印关系“政冷经热”局面是由一系列客观条件所决定的,因而在一定时期内难以完全避免。
“政冷”,是中印利益冲突使然。观察近5年来的中印关系,我们发现,双方在边界划定问题上几乎没有太大进展。在安理会常任理事国方面,中国仍不愿松口支持印度,只是用含糊的“理解支持印度希望在联合国发挥更大作用的愿望”带过。在西藏问题上,印度总理不顾中国感受,今年8月再一次与达赖喇嘛进行“例行性会晤”,印度外长甚至公开把西藏与克什米尔相比,将“西藏牌”作为与中国叫板的筹码。
“经热”,是中印共同利益使然。它是以互惠互利为基础,由政府推动和民间主导的结果。2000年,中印双边贸易额仅为29亿美元,而2010年有望突破600亿美元,足足翻了19倍,预计到2015年,双方贸易额将达到1000亿美元。此外,中国领导人日前在访印期间,与印方签署了160亿美元的合作协议,比上月美国总统奥巴马访印签署的100亿美元还要多62.5%。