需要说明的是，新三人团（又称三人军事指挥领导小组）隶属于中央军 委，军 委书记是周恩来，小组组长也是周恩来，毛泽东只是组员。鉴于以前博古（实为李德）取消军委集体领导和实行个人包办的恶劣作风，会议强调加强政治局对军 委的领导，所以会后几乎每天都要开政治局或常委的扩大会，讨论作战计划和行军路线，然后以军事首长朱周的命令行之。毛泽东这时只能作为会议的一个参加者发表自己的意见。可见当时不管是从职位上看，还是从实际作用上看，周恩来都是全军的最高统帅。
毛泽东开始走上中央红军的最高领导地位，是在最后一次沙窝会议上，因周恩来生重病无法工作，张闻天提议常委分工由毛泽东负责军事（一方面军）。
遵义会议过了将近两年，红军三大主力会师陕北，中革军委进行了改组，以毛泽东为主席，周恩来、张国焘为副主席。这时虽然实际上已经实现了统一指挥，但领导关系在公众印象中还不够明确，有些责任还分不清，致使西路军的失败。明确和稳定地确立起毛泽东对全军的领导，还是在抗日战争爆发后的洛川会议上。
1937年
8
月
22
日至
25
日，中共在陕北洛川召开了政治局扩大会议，研究和确定中共在抗战期间的政治路线和军事战略问题。
毛泽东认为国民党的片面抗战必然会失败，中共应保持其在政治和军事上的独立自主，既要反蒋，又要保存自己的实力，避免与日军正面作战，八路军应分散兵力，进行侧面的游击战，重点是发动群众，建立根据地。
