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小荷才露尖尖角:当今日本政坛的明日之星——小泉进次郎

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小泉纯一郎的为政举措
扩展日本军事力量到海外是历届保守党政府的夙愿。小泉上台后,派遣自卫队到伊拉克“援助重建”,制定《国民保护法》、《限制外国军用品等海上运输法》、《自卫队修改法》、《支援美军行动措施法》、《特定公共设施利用法》、《俘虏等处理法》以及《违反国际人道法行为处罚法》等7项“紧急事态基本法案”,出台将参与“国际活动”作为自卫队基本任务的新版《防卫白皮书》。2003年初,日本防卫厅长官提议,如果有证据表明朝鲜正准备对日本发动毁灭性袭击,日本应该考虑对朝发动“先发制人”的打击。扩充军备的步伐,可谓稳扎稳打、步步为营。
2005年1月11日,日本《读卖新闻》披露了日本政府有关海外派兵的永久性法案的主要内容。该法案由内阁官房专门小组于2004年末制订完成,日本政府准备视伊拉克形势发展,在2005年度将该法案提交国会审议并通过。此前,自卫队每次出兵海外,日本政府都要临时制订有效期一般为1年的相关派兵法作为法律依据,如果有效期到期而海外任务尚未完成,就要在国会再次临时立法,否则海外派兵即为非法行为。因临时立法手续繁琐、程序复杂,且往往成为政党斗争的焦点,所以日本政府订立永久性法案的主要目的,就是改变日本固定之海外派兵法的现状,为未来海外派兵提供一个无长期有效的永久性法律依据。该法案参照日本国内已有之《PKO协力法》、《伊拉克特措法》、《反恐特措法》,规定未来海外派兵将包括自卫队、警察、海上保安厅官兵、文职专家等。
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