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军队将进行哪些重大改革

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中国军队改革指向哪些领域以及有何新设计

这次军队改革明确了若干重大领域,这同样源于战斗力的生成机制和机理。一般而言,军队战斗力主要奠基于几大要素:武器装备、体制编制、官兵素质和精神力量、国家支持军队建设和作战的方式与能力。因为党的执政理念越来越突出科学发展,也就是协调性和可持续性,因而近年来国民经济发展成果越来越多地惠及国防,国防投入已经不是主要矛盾,这也决定了军队改革的重点集中于“军队体制编制”、“军队政策制度”、“军民融合深度发展”三个方面。特别是涉及具体改革内容,我们便发现,有些内容属于原有基础上的深化,有的则带有全新改革的特征。
哪些改革属于新设计?一是“新型作战力量领导体制”的建构。这表明建设新的作战力量将进一步得到重视和加强,同时反映出我军建设牢牢把握时代要求,着眼军事斗争发展变化的需要,其中蕴含着新观念。二是“以建立军官职业化制度为牵引,逐步形成科学规范的军队干部制度体系”。这说明很长时间里处于内部研究,甚至属于避谈的命题浮出水面,这是一个重大且影响广泛而又深刻的命题,真正实行必带来中国军官制度的巨大变革,甚至挑战中国的传统“官念”。三是“引导优势民营企业进入军品科研生产和维修领域”。这既说明军民融合的内含外延将发生深刻变化,由此影响的是军品构成和来源,同时还影响着部分民营企业特别是高科技企业的发展空间。
哪些领域因改革而改观?一是联合作战指挥体系将得到优化,指挥能力将得到加强。因为体制编制是本次改革调整的重点内容。二是文艺、出版、体育队伍,包括与地方兼融性、通用性强的部门和院所将大大压缩,甚至撤销。因为只有在这些领域动大手术,有可能改变我军的官兵比例、部队与机关的比例,进而达成“减少非战斗机构和人员”,建立一支能打仗、打胜仗的强大军队的目的。三是军队构成和进出渠道将更加科学合理和通畅。因为决定提出了“健全完善文职人员”、“完善兵役制度、士官制度、退役军人安置制度改革配套政策”。这些改革直接关系我军力量基础是否夯实的问题,是否以系统工程来解决军人进出的问题。以退役军人安置为例,这是改革开放30
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