第二，中国军事力量需求的推动。伴随经济力量的快速提升，中国开始走向世界，并参与越来越多的国际事务，这无疑涉及两个方面的要求，一个是国家利益拓展，必然要求相应的维护利益的军事力量；另一个是作为世界大国，需要承担更多国际义务，其中包括维和、护航、反恐等军事义务。更高的要求迫使军事力量的提升，如何提升军事力量？增加国防投入，也就是提升硬实力至关重要，但体制制度、政策制度这些软实力同样不可或缺，这就形成改革动力。
第三，军事统帅确立军队建设目标的引领。习近平上任伊始提出了强军目标，这已经成为中国军队的价值追求和评价尺度。在强军道路上，每一代军队领导人都提出过相似的建设目标，但作为新领导人的号召和要求，特别是与中国梦相联系，强军目标也便赋予新的内涵和要求。特别重要的是，军队的最大特点是服从命令听指挥，最高统帅的指示必然要纳入军队全面建设的核心地位，且要拿出新举措，以保证目标的实现。换言之，实现强军目标必须消除制约发展的突出矛盾和问题，作出体制制度上的安排，以保证建设起富于中国特色的现代军事力量体系。这就是改革的动力。
正是拥有了强大的改革动力，而将本次改革引导于啃硬骨头上来。比如，决定提出“优化军队规模结构，调整改善军兵种比例、官兵比例、部队与机关比例，减少非战斗机构和人员”，这必然将改革的矛头指向“头大、腿短、尾巴长”的顽疾，也就是“两多一少”，机关人员、服务保障人员多，作战部队少。正是指向这样的问题，而让我们清楚感受到，习主席、新一届军委的改革决心和改革力度。同样值得关注的是，因为改革动力强大，甚至把改革的空间引向观念领域，因为以往涉及动力机制，多强调理论武装和牺牲奉献教育，这一次突出强调政策制度激励，这就是观念突破，并且意味深长。
