郑州市中牟县近年来靠权钱交易权权交换进人惊天动地。我国大中专毕业生不包分配正式施行是从1996年开始,在1998年后开始大规模施行,到2000年全面停止了包分配制度,但中牟县以领导签字安排入编进行政事业单位工作者每年都有数百人,超编严重,幕后腐败交易黑幕重重。现以中牟县发展和改革委员会为例揭冰山一角。
按照牟政办【2010】17号文件,2010年4月 20日,中牟县发展和改革委员会和中牟县物价局合并成立新的中牟县发展和改革委员会(以下简称县发改委,实际中两个单位一直到2012年底,人财物一直各自独立运行。名义上此次中牟县粮食局也合并进来,但实际上县粮食局人财物一直独立运行),不含县粮食局的新的县发改委内设科室有7个,即:办公室,国民经济综合科,固定资产投资科,产业发展科,能源管理和资源节约利用科,重点项目建设管理科,价格管理科。二级事业单位4个:中牟县发展投资公司(2013年县编委改名为县服务业办公室,郑州市未批),中牟县物价检查所,中牟县价格认证中心,中牟县人民政府重点项目建设管理办公室(本已成内设科室重点项目建设管理科,为何又保留这个二级事业单位成谜)。
县发改委机关行政编制核定22名,到2015年12月已达到30名,不含2015年到龄退休的3名行政编制人员(田伟东、刘贺德、张国政)和1名2015年提前退休的正科级协理员(法顺恩)。中牟县发展投资公司2005年6月批准成立(牟编【2005】1号文件,财政全供事业,正科规格),核定事业编制3名,因超编进人严重,2010年11月又增加事业编制3名(牟编【2010】28号文件),到2011年11月实进人员已达到14人,超编严重,2013年1月县编委将中牟县发展投资公司实有14人整体划入新成立的中牟县服务业发展办公室,核定事业编制15名(牟编【2013】1号文件,由于郑州市后来未批准,现仍为县发展投资公司),到2013年7月又进人员4名。不含2013年因郑州区划调整调到郑州经开区管委会的2人(贾永玲、李丹丹)和提拔成副科级2013年调到刘集镇任工会主席的1人(李艳慈)及2014调到县科技工信局任职副局长的1人(张双锤),县发展投资公司到2015年12月现有人员13名。