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东海防空识别区:“东海现状”是什么

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对钓鱼岛及东海权益争端,中方曾长期遵循中日两国间“搁置争议”的默契,然而如今日方不仅不承认存在搁置争议的默契,甚至根本不承认存在争议本身,去年9月的“钓鱼岛国有化”风波,事实上已将问题变得既尖锐又简单:中国还要不要坚持自己在钓鱼岛主权和东海海洋权益上的立场与诉求?
争议可以搁置,主权诉求却是无法搁置的,一方搁置而另一方不予配合,其结果,便只能产生美方所言的“东海现状”。既承认存在主权争议,又不承认争议双方都有权就此采取措施,是说不通的逻辑。
事实上,全球200个国家、地区中,设置防空识别区的不过1/10,而真正有效力的则更少,如前所述,防空识别区并非领空,设置国无权动武,也无权强迫别国接受识别,一旦别国不买账,为维护识别区效力和国家形象,就势必动用大量人力、物力、财力和装备进行巡逻、监控。
日本是在经济腾飞、防务实力快速提升阶段设置和扩大冲绳识别区的,而中国之所以“迟到”41年之久,关键就在于昔日实力不济,装备和训练存在短板。如今东海防空识别区的提出,正是以实力和行动,进一步明确“东海现状”,并提醒国际社会和相关各方尊重这一“现状”,而不是反复重申、并强迫中方接受其单边确认的“现状”。
划定防空识别区并非为了战争,恰相反,立足点应该是基于明确本方诉求,划定容忍范畴,从而更好地维护和平,避免战争。对此,人们应有充分、清醒的认识。

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