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民主是个好东西?

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政治领域的核心词是权力。绝对权力绝对腐败,这是政治的核心问题,也是当今中国政治面临的首要问题。如果“在民主政治条件下,官员要通过公民的选举产生,要得到多数人的拥护与支持;其权力要受到公民的制约,他不能为所欲为,还要与老百姓平起平坐、讨价还价”,民主可真是个好东西了!
不过,民主的程序可以把少数专制独裁者送上政治舞台,希特勒不就是典型么!今天台湾岛上数百万选民拿一个民选的、贪腐无能的“政治无赖”无可奈何,这出活报剧不是生动地说明民主并不能有效地制约权力、遏制腐败吗?选举并不能导致分权,相反,“选民的意志”同样可能为集权提供口实。权力不可能靠公民权利来制约,权力只能以权力来制衡。政治上,立法、行政、司法等公共权力互相监督、相互制衡就是法治的核心。纠缠于领导人如何产生,这归根结底还是一种“人治”的改革思路。邓小平同志早已指出:“我们过去发生的各种错误,固然与某些领导人的思想、作风有关,但是组织制度、工作制度方面的问题更重要。这些方面的制度好可以使坏人无法任意横行,制度不好可以使好人无法充分做好事,甚至会走向反面。”现代代议制民主的本质是以选举的方式产生领导人,卢梭讲过:
“正如主权是不能转让的,同理,主权也是不能代表的。只要一个民族举出了自己的代表,他们就不再是自由的了,他们就不复存在了”。代议制民主不是什么保障人民主权的政治制度,而是议会主权。民主作为一种现实的政治制度,从来就不可能是人民当家作主。自由与公民权利保障、西方自由民主制的稳定,都是法治的结果,而不是变换统治者的结果。现代西方自由民主制如按照西方政治传统的源流划分,属于典型的“混合政体”,民主,只不过是其中的因素之一。
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