牙防组成立后，业务上率属于防疫司。但是到上个世纪90
年代后期，由于防疫司被调整为法律监督司和疾病控制司，多年来由于内部调整，使本来就名不正言不顺的牙防组，名副其实地成了一个没爹没娘的孩子，也因此牙防组就完全陷入了无人监督管理，自生自灭的一种状态。
卫生部成立牙防组本来就是一次轻率的行政行为，缺乏基本的论证和科学地决策。成立之后，又是老母鸡下蛋，只下不管，致使牙防组完全陷入一种缺乏管理的处境。卫生部的不负责，任由牙防组这样一个顶着国字号的民间组织，演变成为一个“准政府”机构。认监委和民政部由以各自的理由推脱相应的监管责任。很显然，牙防组的问题，卫生部和认监委以及民政部谁都脱不了干系。牙防组的为所欲为，显然是在卫生部的纵容和认监委、民政部的不作为所直接引起的。政府相关部门决策不科学，多重管理导致的无监管才是牙防组事件的最直接的原因，也是在弄清牙防组违规事实之后我们更应该注视和面对的现实问题。
