定性难。
涉嫌不法经营者对法律、法规研究透彻,周旋于法律、法规规制的边际。例如:夸大宣传时,只有口述,不留痕迹。无论执法人员以哪种身份进入他们的活动场所,他们都会识别出来而巧妙规避。
控制难。
一是容易形成群体事件。由于老人接收信息渠道有限,他们有“抱团取暖”的观念,因此,获取信息的渠道大多来源于亲戚朋友的介绍,那么,就形成了:一个老人落入陷阱,其亲戚朋友也纷纷落阱,受害人数呈几何倍数增加而造成群体事件。二是老人警惕性差。有些主动投诉的老人,类似问题多次上当,屡次投诉,仍不能引以为戒。三是落网老人难以走出。涉嫌不法经营者布下落网,老人一旦陷入,大都固执己见很难走出。例如:在维权过程中,执法人员组织调解,好不容易促成了经营者为老人退货还款的协议,推销人员拿“亲情牌”与投诉方亲属对抗,通过向老人送“关怀”、“痛陈经营困难”等手段,让老人背着家属向执法人员提出改变执行,或放弃维权的要求。
建议:建立完善机制 维护老年人权益
如果说关爱“留守儿童”是着眼于希望,那么,关爱“留守老人”则是维护社会稳定,不容忽视的重要方面。因此,关爱老人,让其老有所养,社会各界责无旁贷。
市场监督管理部门要充分履行职责,发挥职能作用,查处虚假宣传,严格追究虚假信息发布者、经营者的责任,斩断虚假宣传的发布、传输渠道;把握、控制“会销”场所,杜绝不法或失德营销行为。