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口述浦东30年|杨昌基:最困难的是如何创设新体制

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口述浦东30年|杨昌基:最困难的是如何创设新体制
当时大家目标一致,都一颗心扑在浦东开发上。领导班子也是和普通工作人员一样没日没夜地干,大家群策群力,像兄弟姐妹一样,比较平等,比较民主。另一方面,工作中出了点差错,大家都勇于挑担子。有些差错如果出在普通干部身上,他一个人也许扛不住,但如果是领导,挑一挑就扛过去了。所以,大家到现在还比较怀念那一段共同奋斗的经历,怀念那时大家的精神面貌。
规划先行
建设一个什么样的浦东,这是浦东早期开发建设中一个十分重要的问题。刚到浦东开发办时,我就向胡立教、汪道涵、裴先白等老领导汇报了我的基本思路。我认为,上海作为一个国际大都市,浦东作为上海的一个新城区,必须抓产业制高点,不能单一搞传统工业。要大力发展金融、商贸、航空、航运、信息咨询等服务功能。城市的服务功能越完善,它的辐射力、凝聚力、影响力就越大。为了浦东新区更好地发展,就要做到规划先行、基础先行、科技先行、项目先行、金融先行。而规划更应置于至高无上的地位。因为规划是城市开发建设的百年大计,而城市功能的确定,则是规划的关键。
我的这一思路得到了市领导的认可。浦东既然要建成国际一流的“外向型、多功能、现代化”的新城区,其形态规划就必须与经济规划相匹配。所以,浦东开发早期,我们花了很大的精力,开展了陆家嘴沿江CBD地区的城市配套规划的国际设计招标竞赛,依靠国际智力,搞出了一个国际一流的城市形态规划以及交通规划,这就为以后的大开发、大建设打下了基础。
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