至于“不足”，最严重的就是需求不足。每年年底的时候，各位运营商的老总们最发愁的就是放号问题。十年前，消费者排着队交几千元初装费的时代，早已一去不复返了。此外，企业的经营模式不足，管理和效益不足。几年前当因特网泡沫破灭时，全世界几十万个公司破产，但没有一个是因为技术的原因而破产的。关键在于它们只抓“眼球经济”、抓点击率。结果点击率上去了，没有收入；好歹弄点收入，又入不付出。所以当时的因特网公司都在比赛“烧钱”，这样的公司能不破产吗？同样，电信监管和政府部门的政策和体制框架不明确，现在到底要不要重组，联通到底拆不拆，还在拼命吵架，议论纷纷，整个“找不到北”了。
因此，现在的“过剩”与“不足”和二十年前根本颠倒了：以前的“过剩”现在成了最严重的“不足”，而以前的“不足”现在变成了最严重的“过剩”，形势在十几年内发生了根本性的转变。这不但是我国电信业最大的矛盾，也是全世界电信业最大的矛盾。
调整心态和期望值：向均衡发展过渡
我们电信业老是觉得自己是高技术，所以就应该高速度，其实不然。高技术是相对的。一百年前，飞机、火车、铁路、轮船，是顶级的高技术。清朝末年我国的第一批公派留学生，到西方就是学这些。詹天佑回国后主持修建的京张铁路，震惊中外，被誉为后世楷模。而现在呢？在我们电信业眼里，铁路成了“傻大黑粗”，根本不认为它有技术。我们自己觉得电子、信息才能算是高技术，但也是二三十年前的事了。二十多年前，我们北京邮电大学的叶培大院士亲自给我们第一届的16个研究生讲光通信原理，从多模、单模讲起。当时的光通信的确是高技术，因为除了院士别人都不懂。今天，懂光通信的毕业生仅仅北邮每年就有上千人。所以，技术的“高”与“不高”是相对的。
