“天皇”在日本是一个特殊的存在。为什么说他“特殊”?是因为他一直处于有权和没权之间。譬如说,谁被选上了内阁总理大臣(首相),那得跑到皇宫接受天皇的正式任命(日文叫“认证”),不然的话,你这一个首相还不算数,虽然你是国会议员民主投票选定的。
在新首相选出之后于皇宫举行的任命仪式上,天皇会交给新首相一份自己亲笔署名的任命书,同时会说一句:“任命你为总理大臣”。过后,天皇对首相还会说一句客气话:“责任很重,你会辛苦”。
除首相之外,最高裁判所长官(最高法院院长)、最高检察院检察长、内阁大臣、副大臣,驻外大使的就任也需得到天皇的任命。如果首相要宣布解散国会实行大选,也必须先跑到皇宫向天皇报告,征得天皇的同意后方可行事。
另外,内阁会议的纪要必须在当天送天皇圈阅。首相出国访问回来,出了机场就必须先跑到皇宫向天皇做回国报告,日文叫“记账”。其实天皇并不出来接见,首相却必须在皇宫签上“我回来了”的字句。
福田就任首相时,在皇宫接受天皇的任命。