另外，还要建立健全市场体系，充分发挥市场机制在规范地方政府行为、调节地区间差距方面的作用，打破目前广泛存在的地区贸易壁垒，消除地方保护。 报告还建议建立规范地方政府行为的四种机制：激励机制、约束机制、各级政府之间的协调机制和中央与地方财政税收的分享机制。 还有一个问题：就是一个懂金融的市长，他（她）的施政理念是“富政府，穷百姓”，动用一切资源为自己的政绩服务，这样的金融市长称职吗？
中新记者曾写一篇文章《金融的懂与不懂
》有点意思，转载如下： 金融作为现代经济的中枢系统，很专业、很深奥、很阳春白雪。普通智商的才疏学浅之人，想弄懂金融？难！很多时候，诸如降低银行不良贷款率可以通过更多地放贷、高智商高收入的精英却制造高额的不良资产，其中的深意想让普通公众弄懂确实勉为其难。 术业有专攻。因为专业的缘故，看到“交割”、“掉期”、“升水”等最普通的金融术语，对许多非金融人士来说，不亚于在上网时看到了乱码。 让人意外的是，不仅普通百姓会撞上“乱码”，金融业内人士也会遇到。两任保监会主席都多次在公开场合表示，保险公司
一些保单看不懂。晦涩保单故意让人看不懂，是普遍存在于金融合同中的“霸王条款”的缩影。看不懂的背后是精心设置的陷阱——你所理解的意思未必就是别人对你的承诺。 聪明的脑袋有可能入歧途，专业的优势未必不骗人。恶意的“乱码”多了，金融业赖以生存的信任关系就会受到伤害。 金融业不管多么唬人，但本质上不过是用别人的钱做自己的生意。银行接受存款人的委托、保险公司对花钱投保的人提供保障、证券公司拿人钱财替人理财，委托关系的存在意味着彼此间的信任必须小心呵护。 因为专业优势和信息不对称，金融交易总是对一部分人是不公平的，一个明显的例子就是资本市场上总有一些先知先觉者，能精确踏准股市节奏。为此，金融需要更为严格和更为公开的监督，来确保金融业的诚信不被亵渎。 尽可能地增加金融业的透明度，让更多的人懂金融是必须的。
