实际上，俄共自与吴佩孚接触，就开始鼓动民国政府单方面废约，无须对方国家认可画押。不过，北洋将军虽是穷兵黩武，但却都愿意用外交谈判来确定旧约的存废。大概这就是教科书上说的，对内搞镇压，对外搞妥协，因此是反动派。现在看，这个结论，不仅抽去了大量事实，而且太简单化了。 史实是，1921年5月，中德在北京签署新约，德国领事卜尔熙随后声明，放弃1898年的《胶澳租借条约》以及一切文件中关于山东的各项权利。这是中国近代史上第1个平等条约，从这一天开始，青岛不再是德国租借地。随后，《解决中德战事赔偿及债务办法换文》生效，中国获赔8400万，德国以所持中国铁路债券冲抵，中国实的余款1100万。 毫无疑问，这是一个外交胜利，一个曾经被深深掩藏起来的外交胜利，但是近年来，这个胜利又被夸大了。要知道，德国是战败国，它的和解态度是积极的，卜尔熙从一开始就请杨度的儿子转告颜惠庆，在山东问题上，他愿“向着中国”，也愿意放弃领事裁判权。
这一切，如果用在战胜国身上，完全不奏效，否则就不会等到1943年才废除一切不平等条约。
