李健：在美国学术界，网络战（cyber war）的提及频率已呈下降趋势，这也印证了一个事实——即发生实力相对对等的国与国之间大规模网络战，必然是“杀敌一千，自损八百”的结果，这也符合网络无界的本质特点。连美军网络司令部作战部主管布雷特·威廉姆斯少将在最近发表的一篇文章中也称：“使用术语‘网络战’（cyber war）是适得其反的。”
换一个角度来说，概念是思维的根本，明确概念是判断与推理的前提与基础，如果没有清晰的概念的界定，由此而来的判断和推理就是无根之草。例如，美军在利用网络空间方面经历了计算机网络战（CNO）——计算机网络作战（NetOps）——网络战（NetworkWarfare）——网络作战（Cyber Operation）等四个发展阶段，这四个术语有着完全不同的定义与内涵。而对于“cyber war”这一术语，我们可理解为处于战争状态下的在网络空间发生的战争，其内涵是：“对电子设备、计算机和网络进行有预谋的网络攻击或破坏活动，进而对社会、意识形态、宗教、政治及类似目标造成伤害，或者恐吓这些目标的支持者。它是一种侵略行为，通过恶意使用硬件、软件来对付一个国家及其基础设施、金融体系和民众，给他们带来苦难、制造恐慌以及造成毁灭性破坏”。
所以，我们不能把个人行为或极端组织所发动的网络攻击（包括网络犯罪、网络剌探等）与国家之行为的网络战（或进攻性网络作战）等同起来。
