而真正影响中美关系走向的,是奥巴马总统在气候大会上遭受中国近乎羞辱的对待,以及2009年访华时受到了很大的牵制与不尊重,这奠定了奥巴马在情感上对中国的厌恶,并在此后让个人情感左右了其对华关系。美国立即从 “G2”转向了“重返亚太”政策,希拉里对中国进行了全方位的外交战,破坏中国与邻居和非洲的关系,高调介入南海,并将更多的军事力量向亚太转移。
不过,奥巴马总统也应理解的是,2009年中国正处于政府换届的前夜,在内部存在巨大的分歧、竞争甚至部分失控,这可以解释包括军人在内的一些官员的强硬言论并非政府战略转变的一部分,纯粹是某些个人或部门的单独行动,而且为了回应国内这些噪音以及美国的疑虑,2010年12月,国务委员戴秉国发表《坚持走和平发展道路》的文章,代表中央政府阐明了立场。
事实上,当中国新一届领导人就任后,两国迎来重新启动关系的机会,中美元首在安纳伯格庄园的非正式会晤本可以建立良好的私人关系。但对中国已经怀有偏见的奥巴马列出了太多指责清单,缺乏对中国立场的尊重和对分歧的包容,这让中国人感受到了压制甚至是恶意。
中美之间的抵牾仍在刺激双边关系
根据美国官员、学者与智库近期密集发表的演讲、文章以及研究报告,在反思重返亚洲政策时形成了一些共识,既有担忧,也有解释。
首先,他们意识到中国广泛存在“美国遏制中国”的观点,美国“重返亚太”就是通过怂恿和支持盟友向中国发起挑战,破坏中国发展。但他们都不认同这种观点,表示是中国的错误理解或者“阴谋论”,美国不会遏制中国,他们认为中国自身富有侵略性的行动引起了动荡。