1986年，中国通过了义务教育法，开始全面普及九年制义务教育。至此，占全国人口80%以上的农民和农村的孩子，才能读到初中毕业（因为学制一般是小学六年，初中三年）。从1986年至今2020年已经34年了。三十多年来，在共产党的坚强领导下，在全国人民的艰苦奋斗下，在改革开放政策的指引下，中国的国情发生了很大的变化。1986年，中国的国民生产总值GDP为2718亿美元，人均产值GDP为300美元。美国是41,854亿美元，人均17,480美元；日本为19,556亿美元，人均12,840美元；德国为8,919亿美元，人均12,080美元。法国7,242亿美元，人均10,720美元。这些发达国家早就普及了大学教育。即是说，这些国家的青年人如果有读书的愿望和兴趣，基本上都可以以升入大学读书学习。但由于人均产值差距太大，大概是几十倍（三十几至四十几倍），故中国当时只能普及初中教育。
这是由综合国力、经济力、财力决定的。在人均产值仅300美元的情况下当时能够这么做已经很不容易了。这是以邓小平同志为核心的党中央的英明决策之一，受到广大人民群众的热烈欢迎和拥护。
改革开放全面小康建设搞了三十几年，取得了极大的成绩。到2019年，中国的国民生产总值GDP为142,433亿美元，人均产值GDP为10,121美元；美国是210,244亿美元，人均63,809美元；日本为52,053亿美元，人均41,314美元；德国为40,742亿美元，人均49,180美元。法国28,707亿美元，人均43,830美元。(这里不去谈货币贬值购买力含金量的问题，因我们着眼于比较)中国与最发达国家的经济上的差距，即人均产值，已从三十几至四十几倍缩小到只有四至六倍。在这样的经济情况下，对义务教育年限的规定，就应该及时做出调整修改了。在此建言献策，在全国全面普及十二年义务教育，全面普及高中/职高/中专/技高/农高教育。即初中毕业后，根据个人愿望兴趣禀赋家庭等情况，分别升入高中/职高/中专/技高/农高，继续学三年。
