观点14 市场经济局限性
市场调节不是万能的。这是因为,在庞大的国民经济系统中,随着商品经济的进一步发展,社会经济生活日趋扩大和复杂,在有些领域,显得市场调节无能为力,并由此产生一些弊端,
一是“调不着”。所谓“调不着”,主要是指对一些非商品性生产部门或领域而言。即使在商品经济发达的资本主义社会,也不能说市场经济调节包罗万象。例如,某些社会福利和社会救济部门,某些教会中的财产和产品,某些特殊的军工及其产品,等等,因这些财产和产品大都不进入市场,不作为商品进行买卖,因而它们均处于市场调节之外。还有一些属于国有的大型铁路、公路、桥梁、通讯网络、地球卫星等,都是以社会形式进行或进入消费的,一般或不完全作为商品来生产,对它们无须通过市场的交换来实现由生产向消费的转化,所以市场对它们也无法发挥调节作用。在社会主义社会中,由于公有制的建立及其进一步发展,公用事业、公共福利事业、教育、卫生、体育、军事工业等相继进一步发展,进入非商品性生产的产品越来越多,特别是随着科技的进步,电视、广播、电子通讯网络等的普及和发展,也都不是市场所能调节得了的。
面对这些部门和产品,市场调节更显得无能为力了。
二是“调不动”。所谓“调不动”,主要指的是对总量平衡而言的,如财政收支平衡,国民收入在积累和消费之间分配的平衡,产业结构或产品结构的平衡,社会总供给和社会总需求的平衡,货币发行量和流通过程中对货币需要量的平衡等,由于这些平衡都具有综合和事关全局的性质,盘根错节,如果不借助强大的外部力量,如国家的力量,或国家计划的力量,仅靠市场调节是难以奏效的。