“满足群众不同层次的医疗服务需求。”顾昕认为，这是新医改的重大突破，意味着政府新增的医疗卫生支出将主要用于补贴居民医疗保险账户。李卫平则指出，改革难点在医药管理体制，特别是公立医院如何落实十七大报告要求的“医药分开”。 “医药卫生体制改革的重点工作在于强化政府责任和投入。”陈竺认为，确立政府在提供公共卫生和基本医疗服务中的主导地位：前者主要通过政府筹资，向城乡居民提供均等服务，后者由政府、社会和个人三方合理分担费用。 “新医改方案应加强政府部门的权力监督体系建设，协调好各部门的利益，让百姓真正受益。”顾昕说，这样“全民医保”的时代才会到来。 这一点，财政部正在做出努力。“2008年政府将提高对新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险的财政补助水平，标准将从现行的40元提高到80元。”26日，财政部社会保障司副司长余功斌说，“城乡医保财政补助标准明年提至80元。
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