中美贸易谈判：战术与战略分析

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谈判技术上必须考虑清楚的问题
中美贸易谈判，笔者所关心的第二个技术性问题是，中国在满足美国胃口的同时，如何能不损害多边协议框架以及欧盟等中国其他重要贸易伙伴的利益，也因此能够保证与美国的谈判约定顺利执行。对此，前中国国务院法制办副司长、中国WTO首位律师冯雪薇女士在与笔者交流时指出，特朗普要求1500亿贸易平衡的承诺，就是要求中国违反MFN，强制政府企业和消费者只买美国进口货。按规则，WTO成员可以起诉中国，WTO可以授权成员在他们受损失范围内报复中国。所以这条路很危险，不知道莱特西泽是否给特朗普分析过法律后果。也许中国必须在服务贸易和投资上更开放才能不违规地平衡贸易。此外，默克尔来华，估计要谈的问题之一就是：中美谈判，不能损及欧盟利益。中国究竟在哪里让步其实对所有利益相关者都重要，而不只美国一家。这，当然也是中美贸易谈判技术上必须考虑清楚的问题。

相比上述技术层面的讨论，笔者最关心的当然还是战略大问题。笔者个人一直同意中国的外交关系中，中美关系是纲，纲举目张的观点，同时力主中美必须从目前的战略猜疑重建战略互信。这次谈判，可以想象背后一定是充满智慧与艰辛的过程。但笔者欣喜地看到，双方显然朝建立战略互信的方向跨出了关键一步。