三是科研与科研经费使用混乱,成为高校一个重要的腐败之源。
高校科研与科研经费使用成为全国政协委员议论的热点话题。某高校花六千万买设备,放了5年都没拆包;科研经费年底花不完,就包一个酒店消费,一桌几千上万的吃。按照有关规定,科研经费中的15%用于项目负责人的消费,国家科委400亿的科研经费,意味着60亿用于个人消费了,他们买东西全能报销。
科研经费提成制度,使有些科研人员拿到经费,马上就把三四成资金装进口袋。随着科研经费增加,一些科研人员很容易成为暴发户。科研经费一到学校,上面就难管了。年底集中花钱,花几千块上万块吃一顿饭。跟谁吃,很多都是跟行政主管部门吃的。如果不是被他们控制着审批权,有求于他们,各高校又相互攀比,谁舍得花这么多钱去吃饭?
个别院士、名流做项目就挂个名,因为没有他就申请不到资金。项目一到手,经费一大块就被他提走了,事情交给下面的人做,成果出来了,又是他的名字。这种风气也是学术领域的腐败。大学每年拿到经费的多少,已经成为一种衡量标准。多拿一点,对公对私都有好处,个人可以提成,学校可以作为成绩。在这些利益驱动中,不但有经济效益,还有荣誉,甚至有政治利益。
这几年查办的科研经费贪腐案中,很多人的毛病就是突击花钱,拿到经费后就要买电脑,不知道电脑到底买没买,但明细上都有显示,买了,到底需不需要总换电脑?没买,钱到底用哪去了?