为了实现这个目标,在国内,农民组织起了农协(前身可以上溯到1900年左右成立的产业协会,现在的农协是1948年在占领军司令部的支持下参考欧美的农业协会形式——自发、独立——成立的),协调从农资到销售的整个过程,向上游厂商争取更廉价的农资和农业机械,向下游销售渠道争取更好的批发价格,自己内部协调各地区内各种农作物品种的种植面积防止过度竞争价格大起大落。单个的农户很弱势,但组织起来的农户就成了市场的主导者,可以与上下游正面博弈,防止农产品利润被其他环节夺走。
对国外,在农协为主的国内力量的施压下,日本一直保持着比较特殊的农产品关税制度。不是固定收百分之多少的税,而是参考日本国内农户的出货价格,一直收到进口农产品与国内价格有可比性为止。大米小麦收百分之几百是小意思,记得有种农产品关税高达1700%,随便你出口价格有多低,日本农民压力不大。另外对国内外生产农产品实行极严格的检验检疫制度,甚至比美国、欧洲都更严格,以食品安全为由名正言顺地构建非关税壁垒,目的都是为了维持国内农产品价格体系。
农协作为一个如此庞大的利益体,几十年如一日地也一直用有形和无形的广告在向国民植入国内生产的农产品品质更好的形象。(实话说,品质更好我承认,但不觉得好到价格一般能差一倍那么多。我大山东产的大蒜,4个大个的装一袋,卖100日元。日本产的蒜个头还小,一个就100日元,凭什么?)。走在日本的超市里,满眼的“国産”字样。日语的国产和中文的国产字一样意思也一样,但在超市里出现的时候,它表达的真正的含义实际上相当于我们的“进口”,是用来向顾客强调这东西质量好。同样一条新闻:“不法商贩将从美国和澳洲进口的牛肉标成国产出售”,出现在日本报纸上是有可能的,出现在国内报纸上,只能说是这些人脑子秀逗了。附近超市里的进口水果不多,绝大部分是日本国内产,香蕉什么的有菲律宾产的,价格也是要低不少。便利店里卖得贵一点的南美进口来的香蕉还得搞个日本人/日裔在当地为日本消费者精心种植等噱头,不然不好卖。
日韩的农产品价格虽高,但并不是一个负面的事情。首先日本作为一个第一集团的发达国家,恩格尔系数(食品消费占家庭总支出的比例)只有10%左右,一般日本家庭每个月花在吃上的钱大概5-6万日元,家庭收入的1/10.开不开放农产品市场,对于普通日本家庭来说只是收入的百分之几的区别,而对几百万农户来说可是致命的打击。对于整个社会来说,农产品价格高一些,好过近千万人无以维生带给社会的冲击。日本国土狭小,土地不多,但是农民生活富足,社会治安良好,让本应是低收入职业的农民在收入上能与其他人看齐是个重要原因。