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写给工人和真正关注工人命运的朋友们
中国工人有没有权罢工？如果让联合国来回答这个问题，很简单，中国工人有权罢工，2001
年全国人大已批准了我国政府签署的联合国《经济社会文化权利公约》；第三部分第八条丁款大字赫然“有权罢工，但应按照各个国家的法律行使此项权利”。特别应指出：对于该条款使用了最高级别的国际法语言“政府承担保证”。依照国际惯例，我国政府已向全世界承诺及保证，中国工人享有罢工权，且该项权利已被我国最高权力机关所确认。（仅仅是该权力如何行使的相关法律没有出台）但这个问题在国内的回答却众说纷云，大致可归为三类：1
、中国工人无权罢工；理由是我国《八二宪法》取消了罢工权，因而得出罢工是违法的结论。2
、中国工人罢工既不合法也不违法；理由是中国没有禁止罢工的法律规定；因而得出罢工不违法的结论。3
、中国工人的罢工权不因签署和批准国际公约而获得；理由是一个国家批准国际公约中所赋予的某种权力，必须经国内法明文规定才可确认；因而得出罢工在我国尚无法权概念的结论。
我以为在这个问题上的讨论是十分多余的，为此付出的精力、时间及形成的争论恰恰迎合了某个阶层的愿望，正是他们使这个不是问题的问题充满疑云。
从法理上看，权利的形成和权利的适用是两个不同的概念，在立法程序上也属不同层级，即权利的形成由国家最高权力机关确认（批准国际公约恰恰是确认的一种形式），而权利的行使则可能是低层级的法规确认，所以解读联合国《经济、社会、文化权利公约》的条款必须和只能得出这样的结论：中国工人有权罢工，但该权利如何行使则需出台相应的程序法规予以保障。
