在中国与南海周边东南亚国家当中,中越之间的双边海洋磋商机制是最多的。有海上热线,有海上共同开发的联合工作小组。另外,中越之间本身针对北部湾湾口外划界问题有这样的磋商机制。所以万一到了两国极端状态的时候,这些机制就会起到起到减压阀或者保护伞的作用。
越南对他们的渔民提供全额的柴油补贴,还有南沙特贴,鼓励渔民到南沙海域捕捞,与我们中国渔民争抢渔场。即使他们颗粒无收,打不到一条鱼,回到港口的时候也能得到丰厚的奖励。只要你能到那挤占中国的渔场就可以。
越南有这样一个逻辑,他们继承了法国的殖民利益。法国在越南殖民时期曾经对我国的南海岛屿进行过侵略,并且也占据过若干个岛屿。越南独立以后,自然继承了法国一系列侵略的利益。之后在1974年的西沙海战,我们收复了全部的西沙群岛。再通过“314海战”,我们进驻了南沙的六个岛礁。越南方面就认为这是中国在侵占他们继承自法国人的利益。这就是现在他们说的所谓历史恩怨的由来。
菲律宾对于我们50多个岛礁提出了主权要求,要圈占我们50万平方公里的海域;越南是对南沙全部的岛礁都提出了要求,要圈占100公里的海域。也就是说菲律宾的要求范围完全被套在了越南的声索范围当中,所以这是两个国家永远有不可调和的矛盾。
南沙上我们控制的都是一些暗礁,经过多年岛礁平台的建设,应该说各种基础设施建设状况有了很大改善,但是如果我们要建设所谓的机场码头,要充分考虑到这些岛礁生态的承载力,对于现在的礁石,有的不太适合建大型的机场跑道,包括大型的港口码头。