中国和俄罗斯都曾是共产国际的重要成员,而且也都有一段不短的社会主义历史;在这之后,中国走上了改革开放的道路;而俄罗斯则一竿子插到底:原苏联帝国解体,俄罗斯独立成为一个国家;到现在,俄罗斯的国家元首叫总统,而我们的国家元首则叫国家主席。将这二者做个对比,或许就不是一件多余的事了。
从权力而言,俄罗斯总统权力惊人,这个职位是国家最高权力的象征,总统的决策很大程度上左右国家发展的历史进程和方向。也因此,总统的政治立场一定程度上决定相应社会政治力量在国家政治生活中的地位和作用。
从总统在权力机关的地位看俄罗斯总统凌驾于立法、行政、司法三权之上,形成以总统为权力中心的政府体制。总统行使权力的行为不仅无需承担政治的和法律的责任,而且除了犯叛国罪由议会控告之外,宪法再没有规定任何弹劾总统的条款。从政府体制的权力结构看,俄罗斯总统没有置于三权的相互制衡之中,而是凌驾于三权之上。总统在立法、行政、司法、军事和外交等方面的巨大权力远超过一般民主国家治理国家的需要。总统行使权力缺少监督和制约,政府听命于总统,总统在国家权力机关体系中占据着特殊的地位,不归属于任何一个权力系统,不需要向三权中的任何一权负责或报告,并且有权对三权的活动进行协调。从总统的职权看:俄罗斯的总统不仅享有传统的总统权力,还有很多权力是一般总统制国家所没有的。一是解散议会。俄罗斯总统有权决定国家杜马选举和解散国家杜马。