当年明月在，曾照彩云归。我的故乡锦州市北镇柳家乡，与盘锦一河之隔，与盘锦的前身盘山，地理相连，文化相通。这片古老的土地，曾经是一片蔚蓝的海洋，大海退去之后，这里又经历了湿地沼泽的漫长时光。此后，人烟辏集，市井出现。现在我们都知道，海关是国家设立在口岸的进出关境监督管理机关，这种口岸，当然是对外开放的口岸，既有海运的口岸，也有陆路的口岸，还有空港、邮港口岸。可以说，现在的海关，包括了传统的海之关、江（河）之关、陆之关、边之关。那么，盘锦海关的前世究竟如何呢？
在1684年“海关”这一称谓出现之前，中国古代不同历史时期具有现代海关事权职能的检查机构分别有着关津、市舶和榷关等称谓。关津是西周到唐宋时期在水陆交通要道上设立的检查机构，除了承担军事防卫任务外，到春秋战国时期，逐渐有了征税、缉私等职权。关津管理制度经过秦汉以及魏晋南北朝的发展，到隋唐时期就已完备。唐至明代，随着我国经济重心南移，海上丝绸之路繁盛，政府开始在东南沿海港口设立市舶管理机构——市舶使（司）。当时，关津与市舶并存，但关津主要负责内陆进出境检查，市舶则管理海上贸易。
查找《盘山县志》，涉及“关”史，记载如下：
汉高祖十二年（公元前195年），在域内设置房县，西晋撤销。南北朝时期，属北魏的营州，后为高句丽侵占唐平定高句丽后，归渤海国显德府。辽代，本境属显州奉先军。
