“体会新近贵国总统希望鼓励我国学生赴美入学校及求高深学问之诚意，并有鉴于以往贵国教育对于我国之成效，大清帝国政府谨诚恳表示此后当按年派送学生到贵国承受教育。”
同日，外务部致美国公使馆函称：“从赔款退还之年起，前四年我国将次第派送一百学生；迨四年终局，我国将有四百学生在美，从第五年起，直至赔款完毕之年，每年至少派送五十名学生。”并派唐绍仪为特使赴美表示谢意。
民国前三年（宣统元年，公元1909年）美国退还赔款之第一年，外务部与美国驻华公使柔克义商定学生游美细则后，会同学部奏请设立「游美学务处」及附设「肄业馆」。六月初四日游美学务处奉准设立，派外务部丞参周自齐为总办，主事唐国安及学部郎中范源廉为会办，驻美公使馆参赞容揆为驻美学生监督。九月奏准将北京西直门外「清华园」作为游美学务处兴建「肄业馆」馆舍之用。为清华得名之始。
清华园原系道光帝赐其第五子敦亲王（奕综）之赐园，俗称小五爷园。经择定清华园为肄业馆馆址后，即着手修理及建筑，后将将肄业馆改称「清华学堂」，于民国前一年（公元 1911年4月29日）四月初一日（校庆日源此）正式开学，在工字厅举行开学仪式。教师由基督教青年会从美国聘请。游美学务处亦迁入「工字厅」办公。首任教务长为胡敦复。
