公开资料显示，2008年8月27日，中共淮南市委、淮南市人民政府作出《关于加快山南新区开发建设的决定》（下称《决定》）。《决定》指出，争取到 2020 年，把山南新区建设成为国内先进、省内一流、融山水林城为一体，集行政中心、科教文体中心、物流中心、最佳人居区和高新技术产业区于一身的现代化新城区。
方西屏主政淮南不到9个月，就于2013年11月推动淮南市委市政府出台了《淮南东部新区产城一体化规划》，规划重点包括高塘湖新区在内的新东城建设，打造“功能完善、要素集聚”的东部产城一体化新区，规划总面积272.5平方公里。
一位市委常委拒绝签字一周之久
不过，即便强硬如方西屏，想要炸掉上届政府的重点招商引资五星级酒店项目，也并不是那么容易。
据淮南四季东海上述管理层透露，为获得该公司同意拆除观湖国际项目，淮南公安部门曾以涉嫌诈骗为由，于2013年两次约谈该公司有关负责人。
此外，一位接近淮南市委的当地开发商也向澎湃新闻表示，方西屏主导的观湖国际拆除文件形成后，一位淮南市委常委曾拒绝签字达一周之久，最终在方的重重施压下才不得不签。
这一说法与淮南一位基层干部的说法相吻合。这位基层干部告诉澎湃新闻，用于爆破观湖国际的炸药在3月15日的前一周即已安装就位，但由于领导迟迟不签字，当地众多警察在观湖国际日夜值守超过一周。
对于酒店被炸，淮南四季东海上述管理层表示，“结果已经如此，我们只能接受。但作为一个手续齐全、用地合法的项目，其拆除是否需要一个公开透明的法定程序，以后类似项目遇到类似问题该如何处理，谁来保障投资商的权益，对这些问题我们仍有很大疑问。”
