四、越共势力扩张：
民国６４年春，美军从越南退出，中共与苏俄的势力乃趁机介入，越共原想与双方维持等距外交，但因中共与美国关系改善，越共在苏俄的利诱下，从「中间偏右」政策改为「弃中共亲苏俄」，先派兵入寮并控制永珍政府，继进军高棉，赶走中共支持的波布政权并拥立韩山林成为高棉人民共和国的主席，逐步实现所谓的「印支联邦」计画，企图排除中共在寮、棉的一切势力，同时越共亦与苏俄缔结友好合作条约，形成对中共的三面包围，致使中共寝食难安，亟思突破此一不利的态势。
五、中越边境地略形势
越北与我国滇、桂、粤毗邻，西起中、越、寮三国交界之处，东至芒街以东之珍珠港，东西全长约１，１５０公里，地形非常复杂且多瘴疠之气。中越边境地区全部都是崎岖的地形，人烟稀少之石灰岩山峰、浓密的森林与深遂的溪谷，形成该地区的特殊景观。本作战地区属于热带气候区，气温高且雨量多，主要山脉皆源自我国云南省境内，其中六诏山脉与哀牢山脉标高均在１，０００至２，０００公尺之间，严重限制部队的运动与观测；陆上交通除各主要道路及桂越、滇越铁路以外，部队机动相当困难；本地区之主要河流有黑河、红河、清水河及高平河，雨季河水上涨对东西向交通形成相当大的障碍。
民国６７年１２月２５日，越共入侵高棉并击溃中共支持之波布政权，中共立即陈兵边界并准备应援。翌年初，邓小平利用美国总统卡特宣布「美中关系正常化」之机会，赴美进行访问以达成其「联美制俄之目的，并于访美期间表示将对越共采取「惩罚」的行动，返回北平后立即召开「中央军事委员会」，决定各项作战行动的指导方案。６８年２月１７日凌晨５时３０分，中共利用越共部队主力与物资都仍在高棉的机会，兵分四路自广西、云南边境地区向越共发动攻势，越共据险顽抗，战斗异常惨烈。迄２月１９日，双方主力分别于谅山、高平、老街等地区实施决战，虽然中共于３月初先后夺取上述诸要点，但是由于作战指导不当、后勤支持不上，导致损失极为惨重。中共为顾全面子乃于３月４日透过「新华社」发表声明：「中共已达预期之目标，将于５日起撤回中国大陆」，结束历时１７天之「惩越战争」。
